惹不起的美国全国步枪协会(National Rifle Association of America),一个能左右美国国会,让美国总统泪目的庞然大物。
美国步枪协会,简称NRA,总部设立于美国弗吉尼亚州,是美国最大的枪械拥有者组织和强大利益集团,自称'美国历史最悠久、规模最大的民权维护组织',在美国步枪协会的官网上显示,该组织拥有会员接近500W人。
该组织,积极参加美国政治活动,在美国的政治圈有着巨大的影响力,该组织的维护的权利便是美国宪法第二修正案中的民众拥有枪支的权利。因而该组织是全美反对枪支管制的主要力量。
1. 历史发展
美国步枪协会成立于1871年,正值美国南北战争结束,北方军大佬总结了美国内战期间北方军损失惨重的原因:'美国南方盛行'持枪游侠文化',因此南方人的枪法要好于北方'。作为《纽约时报》的随军记者--威廉·丘奇在认识到这一点后,四处奔走,筹备组建步枪俱乐部,并号召'要让全美国人都会玩枪'。最终,由威廉·丘奇和乔治·温盖特在纽约创立了全美步枪协会,由南北战争期间北方著名将领安布罗斯·埃弗雷特·伯恩赛德作为第一任理事长。时任美国总统的-格兰特更是大力支持,格兰特还亲自加入该协会,在后来也出任过协会理事长,这也开启了美国总统成为该协会成员的先例。
在创立之初,该组织叫美国步枪协会(American Rifle Association),主要工作是"科学地提高射击的技巧"。在后来参加了许多射击类的竞技赛事,打败了许多欧洲强队,积累了许多社会声誉。
在1880年,同为南北战争老兵的纽约州州长认为:世界进入了和平时期,步枪已经不是必需品了。开始不再支持NRA的发展。在19世纪末相对和平的年代,越来越多的人开始支持温盖特的观点。
但是在1899年10月到1902年5月的布尔战争中,布尔人凭借高超的枪法将大英帝国打的狼狈不堪,这让NRA看到了东山再起的机会。1903年,在NRA建议下。美国国会设立了'全国枪械训练推广委员会',该委员会的三分之一成员都是NRA 的会员,此后NRA获得了该委员会的大量资源。
当美国政坛开始支持NRA,民众玩枪的热情上升,导致美国的治安越来越混乱。在1930年,随着美国黑手党的兴起,美国公共秩序已经十分混乱,1933年总统罗斯福在演讲时遇刺,身边五人不幸遇难。直到1937年,美国才出台了第一步控枪法案——联邦火器法。在这期间美国步枪协会极力阻挠,最终落败。
这段时间内NRA成立了立法事务部,在这之后陆续成立'政治胜利基金'、'美国长枪协会基金'等机构,这标志着NRA正式转变为一个利益团体,并由此进入美国政治圈。
2. 庞大的影响力
NRA拥有数量庞大的会员,并且还有大量的资金,而NRA还让自家协会拥有选票的会员,只投拥护《第二修正案》的总统候选人。这些选民和资金足以左右美国大选。
据统计在1998-2006年,共有600W美金用于反制枪支管制,其中NRA的资金占据了90%。可想而知NRA的决心有多大。
从1977年开始,NRA每年都会公开支持反对枪支管制的总统,例如:西奥多·罗斯福、约翰·F·肯尼迪、艾森豪威尔、尼克松、里根、老布什、小布什,这些总统曾因反对枪支管制而受到NRA的恩惠,小布什也曾是NRA的会员。
在2008年美国大选期间,美国步枪协会更是捐出1000W美元支持美国共和党,因为美国共和党在参选纲领上明确表示:'支持公民拥有枪支的权利,反对枪支管制',在美国共和党执政期间,枪支管制法案进展相当缓慢。
在2000年的美国大选上民主党候选人戈尔在大选中失利,最重要的一个原因便是支持控枪,从而失去了一些偏远州的支持者,使得小布什成功上位。
在2016年的美国大选上,特朗普和希拉里的对决中,特朗普作为共和党候选人,是坚定的返回枪支制裁。大选结果,大家都已经知道答案了。
美国里根总统有句名言:"不是枪杀人,而是人杀人。"
除了影响美国总统的选举,NRA在美国最高法院法官的任命上也想插手。在2009年奥巴马准备提名索尼娅·索托马尔约接任大法官时,美国步枪协会认为她是反对持枪,因而公开号召参议院否决索尼娅的提名。
3. 对NRA的反制
1963年,美国参议员杜德提出一项管控手枪的法案,NRA知晓后,开始抨击杜德法案是共产党瓦解美国武装的阴谋。国会在公众和NRA的压迫下最终将该法案搁置。
1965年,美国国会酝酿控枪法案,NRA得知消息后马上煽动其协会会员,让他们上书国会,阻止立法。在1968年,美国国会还是通过了《枪支管制法》,此后NRA极力游说,最终在立法第二年,成功废止了《枪支管制法》中的一些规定。
1977年美国总统卡特上台,作为最主张禁枪的总统,在他上台前便表态:"枪支管控会很严厉。我们将了解了那帮混蛋。"结果是NRA在国会中的实力太庞大,卡特推动的所有禁枪法案都被挡在了国会这一关,而其本人更是在任满后落选。
奥巴马任职期间,更是准备绕过美国国会,去立法管控枪支,最终失败。
在2019年9月3日,旧金山市议会通过一项协议,宣布将NRA为"国内恐怖组织"。这项决议称美国"受到枪支暴力泛滥的困扰",指责全国步枪协会"利用可观的财富和组织力量来支持枪支持有权,并煽动枪支所有者采取暴力行为"。
至于美国全国步枪协会最终会成为什么样的组织,美国在禁枪方面取得什么样的成果,理性吃瓜,冷静对待。。