又到了各区晒账本的时候!据了解,截止目前广州市11个行政区区级财政预算和部门预算(含街镇预算)已悉数公开。
由于今年国家到地方积极为企业减税降费,过“紧日子”成了今年各区财政预算的主旋律。受今年减税带来的压力影响,今年广州各区卖地计划较上年有所增加。
各区今年将有限的财力主要用于保民生、稳增长的“刀刃”上,大力压减“三公”经费等一般性支出。
?黄埔公共预算税收最高,增城广州第三
11个行政区2019年一般公共预算收入及当中的税收收入数据显示,今年区级预算的行政区一般公共预算收入都呈现微涨趋势。
一般公共预算税收收入最高的是黄埔区、广州开发区,为161.57亿元,占一般公共预算收入的92.3%。
黄埔区、广州开发区的税收收入项目中,增值税收入77.5亿元,企业所得税收入40亿元,城市维护建设税收入21.6亿元,房产税收入10 .8亿元,印花税收入7.5亿元,城镇土地使用税收入2.62亿元,耕地占用税收入9470万元,其他税收收入合计6030万元。
增城区2019年一般预算税收收入89.04亿元,占比89%,税收收入额和占比均排在全市第二位。
天河区一般预算税收收入61.93亿元,占一般公共预算收入的82%,占比较2018年上升了3 .7个百分点,表明税收对财政的支撑在增强。天河区财政预算显示,2018年以来,国家减税政策力度扩大,天河区增收压力加大。
一般预算税收收入占比较低的分别是越秀区和海珠区。海珠区2019年一般预算税收收入39 .2亿元,占比70.4%。
?多区土地出让增加,增城全年预计收入414亿
如果说税收收入是一般公共预算收入的重要支撑,那么,国有土地使用权出让金就是各区政府性基金收入的主要来源。在税收收入备受压力的情况下,今年广州市多区的土地使用权出让计划有所增加。
3月底广州市规划和自然资源局公布了广州市2019年建设用地供应计划,2019年广州拟供应建设用地346宗,比去年增加52宗;总用地面积达2037万平方米,比去年增加将近100万平方米。
其中,黄埔区供应地块最多,共52宗,包括宅地17宗,商服用地15宗,工业用地20宗,宅地总供地面积1096854.5平方米。而隔壁增城总供地仅约为黄埔的一半,28宗土地中,宅地仅8宗,宅地总供应面积为748937平方米。黄埔成为广州东部楼市土地供应的“大粮仓”。
各区财政预算数据显示,2019年国有土地使用权出让收入最高的是增城区,其国有土地使用权出让收入计划414 .99亿元,占政府性基金预算收入的93.9%。增城区的土地出让收入遥遥领先于各区,比第二位的南沙多了100亿元,是第三位的黄埔区3倍多。
而中心城区在土地供应方面不及周边城区,越秀区今年预算中没有土地出让收入;海珠区今年预算土地出让收入3 .5亿元。
?增城教育支出39亿,全广州第一
11区可支配财力最多的是黄埔区、广州开发区,为325 .11亿元,增城以208亿排名第三,最少的是从化区,为77 .91亿元。各区在预算中均提及将优化财政支出结构,保障重点项目预算,特别是集中资金,用于重点项目建设和民生社会公共事业等方面的支出。
社会保障和就业支出是民生社会事业支出的“ 重头”,同时也反映区域养老、福利等民政事业和社会救助的负担。社会保障和就业支出最多的是增城区,为23 .73亿元,第二是越秀区,21 .21亿元。
在教育支出方面,支出金额最高的是增城区39 .48亿元。教育支出占一般公共预算支出比例最高的是从化,占比为26 .41%。海珠区教育支出计划29 .73亿元。
黄埔区和花都区是科学技术支出超过10亿元的区。黄埔区科学技术支出40 .93亿元,占一般公共预算支出高达12 .59%,花都区科学技术支出14 .81亿元,占比8 .53%,支出额和占比均排在第二位。科学技术支出较少的区包括越秀区、海珠区和从化区。
信息来源:综合南都、黄埔观察整理
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